Minggu lalu kita telah membahas mengenai kerugian bencana dari sisi ekonomi. Tidak dapat dielakkan lagi bahwa dampak bencana alam dan perubahan iklim berdampak pada  semua sektor. Maka, kita perlu melakukan perencanaan dan penanggulangan bersama. Awal minggu ini kita dikejutkan dengan berita terkait meningkatnya 19 status gunung api di beberapa tempat, padahal bencana hidrometeorologi masih terus terjadi. Tiga gunung api diantaranya malah berstatus siaga dan menimbulkan korban seperti Gunung Sinabung.

Di lain sisi, kegagapan penanggulangan bencana ternyata tidak hanya dirasakan oleh masyarakat melainkan juga terlihat pada pemerintah. Contohnya seperti penanganan relawan yang menjadi korban di Gunung Sinabung sampai terlambatnya pencairan dana bencana di Kabupaten Kudus. Keterlambatan ini disebabkan oleh pemerintah lebih terfokus pada penanganan korban sehingga lupa untuk menerbitkan surat keputusan tanggap darurat. Jika pemerintah siap sebelumnya, tentu hal seperti ini tidak akan terjadi. 

Arah penanggulangan bencana kita masih berkutat pada tanggap darurat dan pemulihan, sehingga upaya mitigasi, adapatasi, dan kesiapsiagaan tidak begitu dipedulikan. Sinyal-sinyal bencana sudah bisa diprediksi dan seharusnya daerah beserta masyarakat sudah bisa mempersiapkan diri dalam mengantisipasi dan menghindari dampaknya. Atau setidaknya meminimalkan korban jiwa dan kerugian harta benda. Pada saat inilah sebenarnya koordinasi penanggulangan bencana daerah dibangun dan disiapkan karena kekacauan penanggulangan bencana bukan terjadi akibat kekurangan sumber daya namun lebih sering terjadi akibat lemahnya koordinasi. Contoh langkah yang bagus yaitu kesiapsiagaan bencana yang diambil pemerintah dan warga disekitar Gunung Kelud. Ketika Gunung Kelud statusnya menjadi waspada maka pemerintah mulai berkoordinasi dan mensosialisasikan kesiapsiagaan pada 60 desa di sekitarnya. Selain itu meniadakan aktivitas warga pada radius 2 km dari puncak gunung.

Selain langkah bagus tersebut, kita mendapat angin segar, yaitu mulai tahun ini kurikulum mitgasi bencana masuk pada kurikulum tahun 2013. Meteri  mitigasi bencana diberikan mulai tingkat sekolah dasar hingga menengah. Meski tidak masuk pada mata pelajaran inti, kurikulum mitigasi bencana masuk pada ektrakurikuler wajib seperti pramuka sehingga siswa akan mendapat materi mengenai bagaimana cara mengenal tanda-tanda bencana dan bagaimana cara mengevakuasi diri yang benar.

Artikel minggu ini masih membahas mengenai cara perhitungan dampak bencana dalam ekonomi:
Assessing the Macroeconomic impact of Natural Disaster: Are There Any?
Why Economic Growth Dynamics Matter in Assessing Climate Change Damages: Illustration on Extreme Events

Menurut Data sementara dari Badan Nasional Penanggulangan Bencana (BNPB), kejadian bencana di Indonesia hingga 12/12/2012 ini menunjukkan bahwa bencana puting beliung merupakan jenis bencana yang paling banyak di Indonesia.

Tercatat ada 259 kejadian puting beliung atau 36 persen dari total 729 kejadian bencana yang ada di Indonesia. Dampak yang ditimbulkan akibat bencana ini cukup besar, tercatat 36 orang meninggal, 27.254 orang mengungsi, 3.885 rumah rusak berat, 1.968 rumah rusak sedang, dan 12.737 rumah rusak ringan. Jumlah kejadian ini diperkirakan akan bertambah hingga akhir tahun 2012. Sebab, masih banyak data yang di berbagai institusi dan BPBD yang belum dilaporkan ke BNPB.

Selain itu juga kejadian puting beliung diperkirakan masih berpotensi terjadi di berbagai wilayah. Dalam 3 hari terakhir, puting beliung terjadi di 12 wilayah.

Pada Minggu (9/12) puting beliung terjadi di Kab. Mojokerto, Gunung Kidul, Pinrang, dan Purbalingga. Pada Senin (10/12), kejadian puting beliung menerjang 4 wilayah yaitu Kab. Bandung, Jombang, Malang, dan Wonogiri. Sedangkan pada Selasa (11/12), puting beliung juga menerjang 4 wilayah di Kab. Cilacap, Bintan, Tabanan, dan Tuban. Saat ini BPBD masih melakukan pendataan. Total kerusakan yang terjadi di 12 wilayah tersebut meliputi 26 rumah roboh, 33 rumah rusak berat, 23 rumah rusak sedang dan 333 rumah rusak ringan.

Sejak tahun 2002, puting beliung merupakan bencana yang paling atraktif karena kejadiannya meningkat luar bisa. Dalam sepuluh tahun terakhir, puting beliung naik 28 kali lipat. Jika tahun 2002 kejadian hanya 14 kali, pada tahun 2006 terjadi 84 kejadian, tahun 2010 ada 402 kejadian, dan tahun 2011 terjadi 285 kejadian.

Fenomena ini sangat dipengaruhi oleh perubahan iklim global dan perubahan penggunaan lahan. Namun demikian riset dan antisipasi terhadap puting beliung masih sangat terbatas. Sistem peringatan dini terhadap puting beliung saat ini belum ada.