Bimbingan Teknis Penyusunan Perencanaan Penanggulangan Bencana di Rumah Sakit

Bimbingan Teknis

Penyusunan Perencanaan Penanggulangan Bencana di Rumah Sakit

(Hospital Disaster Plan)

LATAR BELAKANG

Amanah memperkuat kesiapsiagaan rumah sakit dalam menghadapi bencana tertuang dalam Undang Undang Kesehatan Nomor 17 Tahun 2023. Kesiapsiagaan bencana disebutkan pada bagian fasilitas kesehatan, termasuk turunan perundangan sebelumnya dalam PMK Nomor 75 Tahun 2019 tentang Krisis Kesehatan yakni mengenai health care facilities preparedness. Selanjutnya kesiapsiagaan rumah sakit dalam menghadapi bencana juga menjadi salah satu penilaian akreditasi rumah sakit. Permenkes Nomor 12 Tahun 2020 menyatakan bahwa semua rumah sakit wajib terakreditasi, dimana kemudian pada peraturan Kepmenkes Nomor 1128 Tahun 2022 tertulis tentang Standar Akreditasi Rumah Sakit yang salah satu isinya menyatakan RS harus mampu melakukan Self Assesment terkait kesiapan menghadapi bencana.

Memiliki dokumen HDP tidak serta merta membuat penanganan respons bencana menjadi mudah, lancar dan tidak ada masalah karena kekacauan atau chaos akan tetap terjadi di awal masa respons untuk setiap jenis bencana. Namun, durasi kekacauan akan menjadi lebih singkat dengan adanya perencanaan dan peningkatan kapasitas yang dipersiapkan saat sebelum terjadi bencana dibandingkan dengan rumah sakit yang tidak memiliki perencanaan sama sekali. Sejauh ini, hampir semua rumah sakit telah memiliki dokumen HDP, baik HDP sebatas dokumen tertulis maupun dokumen yang sudah pernah disosialisasikan, diuji coba di atas meja/ table top exercise (TTX), di simulasikan, direvisi dan dikembangkan. Namun, penting disadari bahwa fungsi HDP lebih dari sekedar dokumen perencanaan, tetapi panduan yang operasional dan budaya kesiapsiagaan bencana. Dengan demikian, harapannya dokumen HDP dapat berfungsi pada situasi bencana termasuk dan tetap dapat menyelenggarakan layanan rutin sehari-hari. Oleh karena itu di HDP akan diatur mengenai siapa melakukan apa, kepada siapa koordinasi, alur komunikasi seperti apa, rencana cadangan dan detail SOP saat bencana.

PKMK PKMK FK-KMK UGM bersama dengan Pusat Krisis Kesehatan Kemenkes dan WHO sudah konsen mengembangkan dan melakukan pelatihan penyusunan HDP sejak tahun 2008. Pada 2010, PKMK FK-KMK secara mandiri mengadvokasikan dan menyelenggarakan pelatihan penyusunan HDP secara rutin. Selama pandemi COVID-19 pelatihan HDP dilakukan melalui online dan sekarang PKMK hadir kembali menyelenggarakan bimtek penyusunan HDP secara luring dengan tujuan agar semakin banyak rumah sakit terpapar dalam penyusunan HDP. Kami berharap melalui bimtek ini rumah sakit yang baru menyusun HDP dan rumah sakit yang sedang merevisi HDP dapat bergabung dengan PKMK FK-KMK UGM untuk bersama-sama menyusun HDP yang operasional.

TUJUAN

Peserta memahami penyusunan rencana penanggulangan bencana di rumah sakit (HDP) harus menyesuaikan dengan karakteristik di tiap rumah sakit.
Peserta mampu memahami komponen-komponen dokumen HDP berdasarkan template yang ada

OUTPUT KEGIATAN

Peserta memahami penyusunan dokumen HDP dan memiliki draft dokumen HDP.

METODE KEGIATAN

Bimtek akan dilaksanakan secara luring selama 3 hari. Pertemuan pertama dan kedua peserta akan mendapatkan materi dan penugasan menyusun dokumen HDP. Hari ketiga kunjungan ke Rumah Sakit untuk berbagi pengalaman dalam mempersiapkan dokumen HDP.

HAL YANG PERLU DIPERSIAPKAN OLEH PESERTA:

Peserta berasal dari tim bencana rumah sakit yang masih aktif dan/atau anggota baru yang meliputi unsur:

Unsur Manajemen (pengorganisasian/ sistem komando bencana rumah sakit; operasional, keuangan, perencanaan, sekretaris)
Unsur tim yang mengerjakan analisis risiko, HVA, dan HSI (*K3RS)
Unsur logistik, perencanaan, SDM, dan fasilitas

Peserta memiliki pengetahuan yang baik mengenai rumah sakit serta membawa:

Laptop
Dokumen HDP saat ini (*jika ada)
Peta (Map) Rumah Sakit, termasuk peta wilayah kerja
Profil rumah sakit
Dokumen perhitungan HVA dan HSI

WAKTU PELAKSANAAN

Bimtek akan dilaksanakan sebanyak 2 Batch (Gelombang) selama tahun 2024 dimana dalam setiap batch dilaksanakan selama 3 hari. Peserta bebas memilih mengikuti pelatihan pada batch keberapa, dengan pembagian waktu sebagai berikut :

Hari/ Tanggal : Rabu-Jumat, 3-5 Desember 2025
Pukul : 08.00-16.00 WIB
Tempat : (diinfokan kemudian)

Waktu	Materi/Kegiatan	Narasumber
Waktu
08.00 – 08.30	Registrasi	Panitia
08.30 – 08.45	Pengantar	PKMK FK-KMK UGM
08.45 – 09.00	Pre-test
09.00 – 09.45	Materi 1: Konsep Manajemen Kesehatan dan Hospital Disaster Plan Diskusi	PKMK FK-KMK UGM dr. Hendro Wartatmo, Sp.B-KBD
09.45 – 10.00	Coffee Break
10.00 – 10.45	Materi 2 : Akreditasi dan Strategi Penyiapan HDP di RS	PERSI Bandung
10.45 – 11.30 11.30 - 12.00	Materi 3: Analisis Risiko HVA dan HSI dalam HDP Penugasan	PKMK FK-KMK UGM Happy R. Pangaribuan, SKM, MPH
12.00 – 13.00	ISHOMA
13.00 –13.45 13.45 - 14.30	Materi 4 : Sistem Komando dan Pengorganisasian dan Tupoksi Penugasan	PKMK FK-KMK UGM dr. Bella Donna, M. Kes
14.30 – 15.15 15.15 - 16.00	Penugasan Sistem Pengorganisasian Penugasan	Tim PKMK FK-KMK UGM
16.00	Arahan pertemuan-2
	Penugasan Mandiri
Sub Total
08.00 – 08.45 08.45 – 09.30	Penugasan Struktur Pengorganisasian dan tupoksi	PKMK FK-KMK UGM
09.30 – 10.15 10.15 - 11.00	Materi 5 : SOP dalam Hospital Disaster Plan Penugasan	PKMK FK-KMK UGM dr. R. Wahyu Kartiko Tomo, Sp.B. Subsp. Onk. (K)
11.00 – 11.45 11.45 - 12.15	Materi 6 : Penentuan Fasilitas untuk situasi Bencana Penugasan	PKMK FK-KMK UGM Happy R Pangaribuan
12.15 – 13.00	ISHOMA
13.00 – 13.45	Materi 7 : Persiapan logistik, manajemen relawan dan alur pelaporan saat bencana.	PKMK FK-KMK UGM Apt. Gde Yulian Yogadhita, M. Epid
13.45 – 14.30 14.30 – 15.15	Penugasan Penyusunan draft dokumen HDP	Tim PKMK FK-KMK UGM
15.15 - 15.45	Presentasi draft HDP peserta (planning yang belum dan sudah)	Perwakilan Peserta
15.15 – 15.30	Review singkat dari Narasumber/Fasilitator	Tim PKMK FK-KMK UGM
15.30	Pengarahan pertemuan ketiga
Sub Total
08.00 – 08.30	Persiapan keberangkatan kunjungan ke RS	Tim PKMK FK-KMK UGM
08.30 – 09.00	Perjalanan menuju RS Hasan Sadikin	Panitia
09.00 - 09.15	Persiapan pertemuan. Pembukaan	Panitia PKMK dan RS
09.15 – 10.00 10.00 - 10.45	Paparan dan diskusi berbagi pembelajaran dan pengalaman penyusunan dokumen HDP dengan tim bencana Rumah Sakit Diskusi	Rumah Sakit Hasan Sadikin
10.45 - 11.45	Keliling RS untuk melihat fasilitas saat bencana	Rumah Sakit Hasan Sadikin
11.45 - 12.00	Penutupan
Sub Total
TOTAL

BIAYA KEPESERTAAN

Biaya kegiatan ini adalah Rp 4.000.040,00/orang

Pembayaran peserta dapat dilakukan dengan melalui transfer ke rekening panitia dengan Kode Unik 040 contoh Rp. 4.000.040. No. Rekening sebagai berikut:

No Rekening   : 9888807171130003
Nama Pemilik : Online Course/ Blended Learning FK UGM
Nama Bank     : BNI
Alamat             : Jalan Persatuan, Bulaksumur Yogyakarta 55281

Catatan:
pembayaran yang dilakukan dari beda Bank BNI,
mohon bisa menggunakan biaya transfer online sebesar Rp. 6.500,-
tidak bisa menggunakan biaya BI Fast sebesar Rp. 2.500,-

Biaya sudah termasuk:

Paket meeting Full day
Transportasi bus dan konsumsi pada saat sesi kunjungan ke Rumah Sakit
Sertifikat dari institusi terakreditasi
Akses download materi HDP
Souvenir/Seminar kit

Biaya tidak termasuk:

Penginapan peserta

Pendaftaran peserta dapat dilakukan online melalui:

https://pkmkfk.net/BimtekHDP

INFORMASI PENDAFTARAN

Narahubung

Pendaftaran :
Vina Yulia Anhar / 081255491908/ This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.
Hagung Putra/ +62 813-2611-6064 / This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.

Konten :
Happy R Pangaribuan, MPH/ 085325546433 / This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.

Pusat Kebijakan dan Manajemen Kesehatan
Fakultas Kedokteran, Kesehatan Masyarakat dan keperawatan
Universitas Gadjah Mada
Gedung Litbang FK-KMK Jl. Medika Yogyakarta 55281
Website : www.bencana-kesehatan.net

Dari Konsep ke Operasional: Membangun Sistem Manajemen Krisis Kesehatan dari Pra Rumah Sakit sampai Rumah Sakit

Latar Belakang

Dalam penanganan krisis kesehatan seperti bencana atau insiden korban massal sering sekali mengalami masalah koordinasi. Hal ini menyebabkan tumpah tindih peran, miskomunikasi dan keterlambatan penanganan pasien. Sementara dalam situasi krisis keputusan harus diambil dengan cepat dan tepat di bawah tekanan yang tinggi. Ditambah lagi dengan kondisi insiden korban massal, jumlah pasien dapat melebihi kapasitas tim medis. Pengaturan tim yang terstruktur baik di lapangan dan di rumah sakit membutuhkan sistem koordinasi dan pembagian tugas yang jelas. Supaya tim yang bekerja di lapangan tidak memberatkan rumah sakit, dapat memahami pengaturan pengiriman pasien untuk mendapatkan layanan kesehatan yang tepat dan cepat. Pengaturan tim yang terstruktur, akan membantu rumah sakit untuk menyediakan satu pusat komando yang jelas. Semua pihak dapat berkomunikasi melalui satu alur yang jelas, sehingga mencegah miskomunikasi dan tumpang tindih tugas.

Divisi Manajemen Bencana Kesehatan PKMK FK-KMK UGM menangkap kebutuhan di lapangan untuk lebih mendalami dan memahami bagaimana sistem pengorganisasian dalam pelayanan pra rumah sakit dapat diterapkan dalam manajemen bencana dan krisis kesehatan. Dari konseptual (perencanaan dan perancangan) hingga tahap operasional (implementasi) untuk membangun sistem manajemen penanganan krisis kesehatan. Dengan demikian kegiatan ini dirancang untuk membangun pemahaman bahwa manajemen krisis kesehatan yang efektif adalah hasil dari sistem terorganisir dengan baik mulai dari pembentukan tim respons, pembagian peran, alur koordinasi internal, dan pengaturan pelayanan kesehatan.

Tujuan

Tujuan utama kegiatan ini menjelaskan konsep dan operasional sistem manajemen krisis kesehatan dari pra rumah sakit sampai rumah sakit.

Tujuan khusus kegiatan ini antara lain:

Menjelaskan pengaturan pelayanan Pre Hospital dalam Manajemen Krisis Kesehatan
Menjelaskan strategi rumah sakit dalam menghadapi krisis, termasuk pembentukan tim respons, alur koordinasi internal, dan manajemen sumber daya
Menjelaskan pembagian peran yang jelas untuk setiap tim medis (misalnya, tim triase, tim bedah, tim perawatan intensif).

Sasaran Peserta

Kementerian Kesehatan
Dinas Kesehatan Provinsi/Kabupaten/Kota
Rumah Sakit, Puskesmas, dan Klinik
Organisasi Profesi
Praktisi bencana kesehatan
Tenaga pendidik, dosen, dan mahasiswa kesehatan dan/atau kebencanaan

Waktu Pelaksanaan

Kegiatan ini akan dilaksanakan pada:

Hari, tanggal		: Senin, 1 Desember 2025
Waktu		: 13.00 - 16.00 WIB
Tempat		: daring
Link Zoom		: *akan diinfokan kemudian

Susunan Acara

Susunan Acara kegiatan ini adalah sebagai berikut

Waktu	Materi/Kegiatan	Narasumber
Waktu
12.30 – 13.00	Registrasi	Panitia
13.00 – 13.05	Pembukaan	MC
13.05 – 13.15	Pengantar
13.15 - 14.00	Materi 1: Pengaturan pelayanan Pre Hospital dalam Manajemen Krisis Kesehatan.	dr. Ali Haedar, Sp.EM, KPEC, FAHA, FICEP
14.00 - 14.45	Materi 2: Rumah Sakit Siaga Krisis : Strategi, Struktur dan Respon Terpadu	dr. Hendro Wartatmo, Sp.B-KBD
14.45 - 15.30	Materi 3: Penguatan Tim Rumah Sakit dalam Penanggulangan Krisis Kesehatan	dr. Bella Donna, M.Kes
15.30 - 16.00	Diskusi
16.00	Penutup
Total

Biaya Pendaftaran

Biaya Individual Rp100.036

Paket kelompok (5 orang) : Rp. 80.036/orang

Pembayaran peserta dapat dilakukan dengan melalui transfer ke rekening panitia dengan Kode Unik 036, contoh Rp. 100.036 No. Rekening sebagai berikut:

No Rekening : 9888807171130003
Nama Pemilik : Online Course/ Blended Learning FK UGM
Nama Bank : BNI
Alamat : Jalan Persatuan, Bulaksumur Yogyakarta 55281

Pendaftaran peserta dapat dilakukan online melalui https://pkmkfk.net/Webinarmanajemnkrisis

Informasi Pendaftaran

Narahubung
Pendaftaran :
Hagung Putra/ +62 813-2611-6064 / This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.

Konten :
Happy R Pangaribuan / 085325546433 / This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.

Bimbingan Teknis Penyusunan Perencanaan Penanggulangan Bencana di Rumah Sakit